明年1月1日起我市建設項目環評審批實行承諾制
審批時限縮減至3個工作日
發布時間:2019-12-12 來源:中山日報

本報訊 明年1月1日起,我市將實施建設項目環評審批承諾制,將環境影響報告表審批時限壓縮到3個工作日內(不含公示時間)完成。12月11日,記者從市生態環境局獲悉,目前包括公園、學校建設等在內的19個項目,可從明年元旦起申請實施環評審批承諾制。

記者了解到,市生態環境局日前印發《中山市建設項目環境影響評價文件審批承諾制改革工作方案(試行)》,在包括公園、旅游開發等在內的19個項目建設中實行環境影響報告表審批承諾制。

市生態環境局審批服務辦公室常務副主任朱廣一介紹,所謂“承諾制”,是指建設單位根據項目實際情況,在項目開工前報具有審批權限的生態環境部門審批,同時報送《中山市建設項目環境影響文件報批承諾書(試行)》,以書面形式承諾其將按照環保法律法規、政策文件和標準規范實施項目建設,承諾其符合審批條件,承諾接受行政機關事中事后監管,承諾接受因失信受到的懲戒并自愿承擔相應的法律責任及后果。企業按照承諾書規定的時限和內容完成承諾事項,接受生態環境部門的監督管理。

朱廣一以學校建設為例介紹說,按照常規流程,項目開工前必須取得環評批復文件,技術評估、走完審批流程大約需要40個工作日。如果企業申請按照審批承諾制方式辦理,由于不對環評文件進行實質審查,符合條件的企業在3個工作日內便可獲得批復文件、開工建設。同時,將工作重心調整到事中事后監管。

按照方案,在承諾制事中事后監管工作中,如發現建設項目的建設情況與申請材料、承諾條件不符,有虛假承諾或存在環保違法行為的,生態環境部門將依法撤銷審批決定,并將違約情況向各有關部門通報,形成“一處違規,處處受限”的監管格局;并對違約失信行為及不履行承諾的單位(含其法定代表人、項目負責人)在生態環境主管部門的網站上曝光。

對實行審批承諾制的審批事項,申請人也可不選擇通過審批承諾制方式辦理,由審批部門按照法律、法規的有關規定進行審批。

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